Трамп не подписал указ об ИИ - за этим стоят Маск и Цукерберг

26 мая 2026

Трамп не подписал указ об ИИ - за этим стоят Маск и Цукерберг

Белый дом 21 мая 2026 года оказался в центре неожиданного скандала: Дональд Трамп в последний момент отменил церемонию подписания указа об искусственном интеллекте. Приглашения технологическим руководителям уже были разосланы, мероприятие анонсировано - и вдруг всё отменилось.

Президент пришёл к журналистам в Овальном кабинете и объяснил произошедшее коротко: «Мне не понравились отдельные положения документа».

Это заявление звучит почти обыденно, если не знать контекста. Президенты крайне редко отменяют запланированные церемонии подписания - это публичный политический сигнал. Но в случае с Трампом и регулированием ИИ происходящее оказалось куда сложнее, чем просто минутное недовольство главы государства.

Что должен был подписать Трамп

Проект указа предусматривал создание добровольной системы проверки передовых моделей искусственного интеллекта перед их публичным выпуском. Федеральные ведомства получили бы право оценивать разработки таких компаний, как Google, Microsoft и xAI, до того, как те выходят на рынок. По данным Reuters, компании должны были подавать свои модели на рассмотрение государственных структур за 90 дней до релиза - хотя и на добровольной основе. Примечательно, что ещё в начале мая Google, Microsoft и xAI уже подтвердили готовность предоставлять правительству ранний доступ к своим разработкам. То есть компании дали согласие на то, что потом начали оспаривать.

Импульсом к созданию указа послужила нарастающая тревога в банковском секторе по поводу кибербезопасности. В апреле министр финансов Скотт Бессент и председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл провели экстренное совещание с руководителями крупнейших банков - они предупреждали о рисках, которые несёт модель Claude Mythos от Anthropic, способная находить уязвимости в программном обеспечении с небывалой скоростью.

Кто стоял за отменой

Едва новость об отмене церемонии распространилась, американские СМИ начали называть имена. Semafor, Washington Post и Reuters сообщили: администрацию убедили отказаться от подписания трое - основатель xAI Илон Маск, генеральный директор Meta Марк Цукерберг и венчурный капиталист Дэвид Сакс, бывший советник Трампа по вопросам ИИ. Все трое предупредили президента, что даже добровольная система предварительной проверки моделей может превратиться в де-факто лицензионный режим и затормозить развитие американских ИИ-компаний.

Сакс, хотя официально уже не занимает пост советника, продолжает влиять на политику Белого дома. По данным Politico, он посещал брифинги по проекту указа незадолго до его отмены и поначалу сигнализировал, что сможет принять добровольный механизм проверки. Однако затем изменил позицию и предупредил Трампа: следующая администрация легко превратит добровольную процедуру в обязательную. Этот аргумент, судя по всему, оказался решающим.

Маск отреагировал с показательной прямолинейностью: в посте на платформе X он назвал сообщения о своём влиянии «ложью» и добавил, что вообще не видел финального текста документа, а Трамп позвонил ему уже после того, как решение было принято. Тем не менее, по данным Semafor, именно способность Маска и его союзников апеллировать к «акселерационистскому» крылу Белого дома - прежде всего к чиновникам Национального экономического совета - и стала ключом к успеху этого лоббистского натиска.

Примечательно, что OpenAI, в отличие от конкурентов, поддерживала принятие указа. При этом Белый дом параллельно дал компании зелёный свет на продвижение ИИ-регулирования на уровне отдельных штатов - несмотря на то что более ранний президентский указ угрожал штатам, принимающим собственные законы об ИИ. Эта внутренняя непоследовательность в политике администрации не осталась незамеченной.

Разлом внутри Белого дома

История с отменой указа обнажила серьёзные противоречия внутри команды Трампа. Часть администрации настаивала на том, что государство должно сохранять хотя бы минимальный контроль над наиболее мощными ИИ-системами - особенно с учётом озабоченности кибербезопасностью. Другая фракция, близкая к Кремниевой долине, придерживалась прямо противоположной позиции: любое вмешательство государства, даже добровольное, тормозит инновации и ослабляет конкурентные позиции США.

По данным Engadget, чиновники Белого дома были застигнуты врасплох самим фактом переноса: в администрации рассчитывали на подписание и не ожидали, что Сакс в последний момент изменит позицию. Это говорит о том, что решение Трампа было принято не в ходе планомерных консультаций, а под влиянием очень быстро развернувшейся закулисной борьбы.

Трамп в своих публичных комментариях сделал акцент на конкуренции с Китаем: «Мы опережаем Китай, мы опережаем всех, и я не хочу делать ничего, что помешает нам сохранить это преимущество». Та же логика - «гонка с Китаем любой ценой» - уже определила большинство ключевых решений его администрации в сфере ИИ: от системы лицензий на экспорт чипов до инфраструктурной программы Stargate.

Большой бизнес переписывает правила игры

Случившееся 21 мая - не эпизод, а закономерность. По данным некоммерческой организации Issue One, восемь крупнейших технологических компаний потратили рекордные 71 миллион долларов на лоббирование в американском Конгрессе в 2025 году - около 330 тысяч долларов за каждый день работы Конгресса. Nvidia увеличила расходы на лоббирование в восемь раз, OpenAI потратила почти 3 миллиона долларов. В сентябре 2025 года Meta создала суперпак American Technology Excellence Project с десятками миллионов долларов на поддержку «технологически дружественных» кандидатов. Одновременно венчурная фирма Andreessen Horowitz и президент OpenAI Грег Брокман объявили о вложении 100 миллионов долларов в пак Leading the Future, нацеленный на противодействие жёсткому регулированию ИИ.

На этом фоне история с майским указом выглядит как наглядная демонстрация того, чего можно добиться не через формальные каналы лоббирования, а через личные звонки и неформальные договорённости. Маск, Цукерберг и Сакс не просто «объясняли позицию отрасли» - они убедили президента отступить за несколько часов до запланированной церемонии. При этом важно понимать: речь шла не о жёстком регулировании. Отменённый указ предусматривал исключительно добровольный механизм, без штрафов и без обязательных требований. Компании уже давали согласие на раннее взаимодействие с правительством - и тем не менее даже этого оказалось достаточно, чтобы отрасль поставила вопрос о целесообразности документа.

В более широком контексте произошедшее отражает фундаментальный сдвиг в соотношении сил между государством и крупными технологическими корпорациями. Современные ИИ-компании - это уже не просто бизнес: они обладают стратегическими возможностями, сопоставимыми с возможностями национальных государств. Правительство одновременно пытается их контролировать и зависит от них в вопросах технологического превосходства. Это меняет характер любых переговоров о регулировании.

США по-прежнему не имеют комплексного федерального законодательства об ИИ. Попытки принять его на уровне Конгресса раз за разом заходят в тупик. Вся система управления технологией, которая, по словам самого Трампа, определит судьбу американского лидерства в мире, держится на добровольных соглашениях и президентских указах - часть которых, как выяснилось, может быть отменена буквально накануне подписания. История с майским указом чётко показала: в споре между скоростью технологического развития и государственным контролем над ним сторонники «двигайся быстро» пока выигрывают - и побеждают не в залах Конгресса, а в личных разговорах с президентом.

бизнес, деньги, сша, политика
Читайте также:
Трамп: Ближний Восток, дипломатия и споры в США

Трамп: Ближний Восток, дипломатия и споры в США

Уоррен Баффет: от мальчика из Омахи до легенды капитализма

Уоррен Баффет: от мальчика из Омахи до легенды капитализма

Ормузский пролив в мае 2026: кризис нефти и план Трампа

Ормузский пролив в мае 2026: кризис нефти и план Трампа

Золотой человек: почему Дональд Трамп помешан на золоте

Золотой человек: почему Дональд Трамп помешан на золоте

Нефть как оружие: Ближний Восток берёт экономику в заложники

Нефть как оружие: Ближний Восток берёт экономику в заложники

Перемирие с угрозой: 9 Мая 2026 как геополитический экзамен

Перемирие с угрозой: 9 Мая 2026 как геополитический экзамен

Национализация «Русагро»: что случилось и что будет дальше

Национализация «Русагро»: что случилось и что будет дальше

Цифровой рубль меняет финансы России: что ждёт впереди

Цифровой рубль меняет финансы России: что ждёт впереди

Как в Китае появились первые бумажные деньги

Как в Китае появились первые бумажные деньги

Бумага вместо меди: как Швеция изобрела банкноты

Бумага вместо меди: как Швеция изобрела банкноты

Монголия: большая игра на горнодобывающем фронте

Монголия: большая игра на горнодобывающем фронте

ПСЖ выиграл Лигу чемпионов второй раз подряд

ПСЖ выиграл Лигу чемпионов второй раз подряд

История доллара США: от богемского талера до мировых финансов

История доллара США: от богемского талера до мировых финансов

Финляндия - чемпион мира по хоккею 2026

Финляндия - чемпион мира по хоккею 2026

Royal Pop: глобальный хаос от Swatch и Audemars Piguet

Royal Pop: глобальный хаос от Swatch и Audemars Piguet

Японская иена: от рисовых амбаров до мировых рынков

Японская иена: от рисовых амбаров до мировых рынков

ПМЭФ-2026: рекорды, диалог и 6,6 трлн рублей

ПМЭФ-2026: рекорды, диалог и 6,6 трлн рублей

Евро: путь к единой валюте Европы

Евро: путь к единой валюте Европы

Стамбул как спасательный круг: концерт Канье Уэста

Стамбул как спасательный круг: концерт Канье Уэста

Золото в июне 2026 года: между 4300$ и 6300$

Золото в июне 2026 года: между 4300$ и 6300$