Монголия: большая игра на горнодобывающем фронте

31 мая 2026

Монголия: большая игра на горнодобывающем фронте

Монголия переживает один из самых насыщенных периодов в своей горнодобывающей истории. В начале 2026 года страна одновременно движется сразу в нескольких стратегических направлениях: переосмысляет принципы распределения ресурсной ренты внутри страны, выстраивает совместные с Россией проекты на приграничных территориях и утверждает амбициозные производственные планы на текущий год.

Всё это вместе складывается в цельную картину государства, которое всерьёз намерено превратить свои недра в инструмент народного благосостояния - не на словах, а на деле.

Шестьдесят процентов - народу

11 февраля 2026 года в Монголии было подписано эпохальное предварительное соглашение: ведущие горнодобывающие компании страны - «Ачит Ихт», «Энержи ресурс», «ХангадЭксплорейшн» и «Усух зоос» - договорились с правительством о передаче 60% доходов от стратегических месторождений в Фонд национального богатства. В результате 60% доходов от группы месторождений «Тавантолгой», месторождения «Нарийн сухайт», а также производного месторождения «Эрдэнэт» будут переданы народу и накоплены в фонде национального богатства.

Этому соглашению предшествовала длительная подготовительная работа. Начиная с августа 2025 года рабочая группа вела переговоры с юридическими лицами, осуществляющими деятельность на месторождении «Эрдэнэт», а также с держателями специальных лицензий на стратегические угольные месторождения. Переговоры оказались непростыми: речь шла о перераспределении денежных потоков в масштабах, затрагивающих самые прибыльные активы монгольской экономики. Тем не менее бизнес в итоге пошёл навстречу государству. Проект закона получил полную поддержку руководителей компаний, присутствовавших на встрече, в том числе Energy Resources LLC, Achit Ikht LLC и MAK LLC, владеющих стратегическими месторождениями.

Идеологической основой для всего этого послужила конституционная реформа. В 2019 году в Конституцию были внесены поправки, закрепившие принцип, согласно которому большая часть ресурсов полезных ископаемых принадлежит народу и подлежит равному и справедливому распределению между нынешними и будущими гражданами через Фонд национального богатства. Теперь этот принцип получает конкретное финансовое воплощение.

Механизм распределения уже отлажен. Согласно Закону о национальном фонде, принятому в 2024 году, дивиденды от государственных и участвующих в государственном управлении горнодобывающих компаний перечисляются в сберегательный фонд граждан. Прибыль на одного гражданина от Национального фонда благосостояния «Чингисхан», расположенного в e-Mongolia, составляла 178 тыс. тугриков в 2024 году, 306 тыс. тугриков в 2025 году и составит 500 тыс. тугриков в 2026 году.

Параллельно работает и прямая акционерная модель. Крупнейшая государственная угледобывающая компания страны - «Эрдэнэс Таван-толгой» - выплатила почти по 18 долларов (около 60 тыс. тугриков) каждому гражданину в качестве дивидендов. Решение принял совет директоров компании, подчеркнув, что все граждане страны являются прямыми акционерами и владельцами долей. Компания была создана правительством в 2008 году и стала крупнейшим экспортёром монгольского угля. Весной 2012 года часть акций госкомпании распределили между 2,5 миллионами жителей страны - как долю национального природного богатства.

Месторождение угля «Таван-толгой» было открыто в 50-х годах прошлого века советскими геологами. Запасы там громадные - около 7 млрд тонн. В 90-е его стали разрабатывать частники, пока в 2008-м государство не вернуло контроль над стратегическим объектом в свою собственность. История этого месторождения - концентрированное отражение всей истории монгольского ресурсного суверенитета: от советского открытия через постсоветскую приватизацию к сознательной ренационализации и, наконец, к модели народного акционирования.

Россия считает месторождения

Пока Монголия занимается внутренним перераспределением сырьевых доходов, на внешнем фронте разворачивается не менее масштабная история - совместная с Россией разработка приграничных недр. Здесь счёт идёт уже на десятки объектов.

Россия и Монголия развивают совместное освоение недр на приграничной территории и определили на ней больше 60 высокомаржинальных месторождений. Глава российского Министерства природных ресурсов Александр Козлов так описал методологию поиска: «Мы взяли территории, карты наши геологические 70-х годов, и вот на расстоянии 150 километров Монголии, 150 километров России мы определили высокомаржинальные месторождения, больше 60, на которых мы могли бы вместе, создавая компании, производить разведку и добычу недр». Иными словами, в ход пошли данные советской геологической разведки - наследие, которое обе страны теперь намерены монетизировать совместно.

Исходно стороны работали по другим цифрам. С российской стороны было определено 34 объекта, с монгольской стороны - 56 объектов - итого 90 месторождений, которые попали в первоначальный список для совместной разработки. Впоследствии отбор был скорректирован с упором на высокомаржинальность.

Стороны обсудили ключевые направления сотрудничества: расширение торговли между странами, энергетику, транспортную сферу, а также перспективное взаимодействие в области недропользования. Предполагается совместная разработка месторождений в приграничной полосе шириной по 150 километров в обе стороны. По оценкам, это месторождения со значительными запасами золота, серебра, меди, вольфрама, кобальта, каменного угля, свинца и ряда других ценных металлов. Спектр минерального сырья, таким образом, весьма широк - от массового угля до редких и стратегически важных металлов.

По словам Козлова, это позволит создавать на приграничных территориях новые совместные предприятия и, соответственно, рабочие места. Социальное измерение проекта важно для обеих сторон: приграничные регионы как России, так и Монголии традиционно относятся к числу экономически менее развитых, и горнодобывающие проекты могут стать для них мощным импульсом.

В феврале 2026 года на площадке Торгово-промышленной палаты России в Москве прошли переговоры, подтвердившие намерение двух стран наращивать экономическое и деловое сотрудничество. Горнодобывающее направление остаётся в числе приоритетных - у обеих стран есть для этого и геологическая база, и политическая воля.

Планы на 2026 год: уголь, медь, железо

На фоне стратегических договорённостей Монголия верстает вполне конкретные производственные планы на 2026 год. 28 января на заседании с участием первого вице-премьера и министра экономики и развития Энхбаяра Жадамбы, а также заместителя министра Давасурэна Содномдаржаа были обсуждены текущая политика в горнодобывающем секторе, ход реализации ключевых проектов и целевые показатели года.

В текущем году Монголия нацелена на достижение показателей в 90 миллионов тонн угля, 1,9 миллиона тонн меди и 9,4 миллиона тонн железной руды. Это весьма амбициозные цифры, особенно по углю: страна последовательно наращивает поставки на азиатские рынки, прежде всего в Китай, который является её главным торговым партнёром и потребителем сырья.

Во время обсуждения реализации стратегии по развитию промышленности и минеральных ресурсов до 2026 года было отмечено, что страна выдала 1031 лицензию на разведку полезных ископаемых и 1771 лицензию на их разработку. Эти цифры характеризуют масштаб лицензионной активности, однако вместе с тем фиксируют и структурный дисбаланс: лицензий на добычу значительно больше, чем на разведку. Это создаёт риски для устойчивого развития сектора в будущем - разрабатываемые запасы не успевают восполняться за счёт геологоразведочных работ.

По результатам заседания участники договорились усилить взаимодействие между министерствами для совершенствования политики в горнодобывающем секторе, стимулирования экономического роста и формирования благоприятной инвестиционной среды. Среди согласованных мер - обязательное направление части роялти на развитие регионов, где ведётся добыча, что призвано укрепить общественную поддержку проектов на местах.

Картина монгольского горнодобывающего сектора, складывающаяся из этих трёх новостных блоков, оказывается неожиданно цельной. Страна действует системно: выстраивает механизмы народного участия в ресурсной ренте, расширяет международную кооперацию и одновременно наращивает производство. По данным национального статистического управления, в 2025 году на продукцию горной промышленности пришлось 99,2% всего экспорта страны. При такой доле ошибиться в стратегии значит заплатить слишком высокую цену - и монгольское руководство, судя по всему, это отлично понимает.

бизнес, деньги, инвестиции, азия
Читайте также:
Уоррен Баффет: от мальчика из Омахи до легенды капитализма

Уоррен Баффет: от мальчика из Омахи до легенды капитализма

ЕАЭС на фоне новых вызовов: интеграция и торговля

ЕАЭС на фоне новых вызовов: интеграция и торговля

Японская иена: от рисовых амбаров до мировых рынков

Японская иена: от рисовых амбаров до мировых рынков

ПМЭФ-2026: рекорды, диалог и 6,6 трлн рублей

ПМЭФ-2026: рекорды, диалог и 6,6 трлн рублей

Солнечные панели усилили промышленный спрос на серебро

Солнечные панели усилили промышленный спрос на серебро

Серебро в Индии 2025-2026: рост спроса и инвестиций и цены

Серебро в Индии 2025-2026: рост спроса и инвестиций и цены

Золотой человек: почему Дональд Трамп помешан на золоте

Золотой человек: почему Дональд Трамп помешан на золоте

Нефть как оружие: Ближний Восток берёт экономику в заложники

Нефть как оружие: Ближний Восток берёт экономику в заложники

Национализация «Русагро»: что случилось и что будет дальше

Национализация «Русагро»: что случилось и что будет дальше

Трамп не подписал указ об ИИ - за этим стоят Маск и Цукерберг

Трамп не подписал указ об ИИ - за этим стоят Маск и Цукерберг

Цифровой рубль меняет финансы России: что ждёт впереди

Цифровой рубль меняет финансы России: что ждёт впереди

Как в Китае появились первые бумажные деньги

Как в Китае появились первые бумажные деньги

Бумага вместо меди: как Швеция изобрела банкноты

Бумага вместо меди: как Швеция изобрела банкноты

ПСЖ выиграл Лигу чемпионов второй раз подряд

ПСЖ выиграл Лигу чемпионов второй раз подряд

Финляндия - чемпион мира по хоккею 2026

Финляндия - чемпион мира по хоккею 2026

Royal Pop: глобальный хаос от Swatch и Audemars Piguet

Royal Pop: глобальный хаос от Swatch и Audemars Piguet

Евро: путь к единой валюте Европы

Евро: путь к единой валюте Европы

Стамбул как спасательный круг: концерт Канье Уэста

Стамбул как спасательный круг: концерт Канье Уэста

Фунт стерлингов: одна из древнейших валют мира

Фунт стерлингов: одна из древнейших валют мира

Перемирие с угрозой: 9 Мая 2026 как геополитический экзамен

Перемирие с угрозой: 9 Мая 2026 как геополитический экзамен