Новые месторождения в Африке: проклятие или благо?

7 августа 2012

Новые месторождения в Африке: проклятие или благо?

Открытие новых месторождений природных ископаемых в ряде африканских стран ‑ в том числе в Гане, Уганде, Танзании и Мозамбике – поднимает важный вопрос: станет ли это непредвиденное богатство благословением, которое приносит процветание и надежду, или политическим и экономическим проклятием, как это было во многих странах. Об этом рассуждает нобелевский лауреат по экономике Джозеф Стиглиц на сайте Project Syndicate.

В среднем богатые природными ресурсами страны показали результаты хуже, чем страны без ресурсов. Они росли более медленно и с большим неравенством ‑ как раз в противоположность тому, что можно было бы ожидать, ведь страны могли бы использовать налоговые поступления для финансирования образования, здравоохранения, развития и перераспределения.

Чтобы объяснить это "ресурсное проклятие", было написано много литературы по экономике и политологии. Три экономических компонента проклятия хорошо известны:

1. Страны, богатые природными ресурсами, как правило, имеют сильные валюты, которые препятствуют развитию другого экспорта.
2. Поскольку добыча ресурсов создаёт мало рабочих мест, безработица растёт.
3. Волатильные цены на ресурсы делают рост неустойчивым, чему также способствуют международные банки, которые стремительно приходят, когда цены на сырьевые товары высоки, и также стремительно уходят во время спада.

Кроме того, богатые природными ресурсами страны часто не преследуют стратегии устойчивого роста. Они не понимают, что если они не будут реинвестировать свои природные богатства в продуктивные инвестиции над землей, на самом деле они будут становиться беднее. Политическая дисфункция усугубляет проблему, так как конфликты из-за доступа к ресурсной ренте приводят к появлению коррумпированных и недемократических правительств.

Есть хорошо известные антидоты к каждой из этих проблем: низкий обменный курс, стабилизационный фонд, тщательные инвестиции доходов от природных ресурсов (в том числе населения страны), запрет на заимствования и прозрачность (так граждане смогут, по крайней мере, видеть деньги, приходящие и уходящие). Но есть растущее понимание того, что эти меры, будучи необходимыми, являются недостаточными. Недавно обогатившиеся страны должны сделать ещё несколько шагов, чтобы увеличить вероятность появления "благословенных ресурсов".

Во-первых, эти страны должны делать больше для того, чтобы их граждане получали полную стоимость ресурсов. Существует неизбежный конфликт интересов между (как правило, иностранными) компаниями, занимающимися добычей природных ресурсов, и странами-хозяйками: первые хотят свести к минимуму свои платежи, а вторым нужно их максимизировать. Хорошо подготовленный, конкурентный и прозрачный аукцион может генерировать гораздо больший доход, чем полюбовная сделка. Контракты также должны быть прозрачными и должны гарантировать, что если цены вырастут – как это неоднократно происходило, ‑ непредвиденная прибыль не будет идти только компаниям.

Например, перезаключение Ботсваной таких договоров стало основой её значительного роста в течение последних четырех десятилетий. Кроме того, речь идёт не только о развивающихся странах, таких как Боливия и Венесуэла, которые пересматривают условия договора; развитые страны, такие как Израиль и Австралия, сделали то же самое. Даже Соединенные Штаты ввели налог на сверхприбыль.

Не менее важно то, чтобы деньги, полученные от природных ресурсов, использовались для содействия развитию. Старые колониальные державы считали Африку местом для добычи ресурсов. Некоторые из новых покупателей исповедуют такой же подход.

Дороги, железные дороги и порты были построены с одной целью: вывозить ресурсы из страны по максимально возможной низкой цене, не прилагая усилий для обработки ресурсов в стране, не говоря уже о развитии местной промышленности на их основе.

Реальное развитие требует изучения всех возможных связей: обучение местных работников, развитие малого и среднего бизнеса, чтобы внести вклад в добычу полезных ископаемых и нефтегазовых компаний, внутренняя переработка и интеграция природных ресурсов в экономическую структуру страны.

Конечно, сегодня у этих стран может не быть сравнительных преимуществ во многих этих сферах, а некоторые утверждают, что страны должны придерживаться своих сильных сторон. С этой точки зрения сравнительные преимущества этих стран заключаются в том, что другие страны эксплуатируют их ресурсы.

Это неправильно. Значение имеют динамические сравнительные преимущества или сравнительные преимущества в долгосрочной перспективе, которые можно сформировать. Сорок лет назад Южная Корея имела сравнительное преимущество в выращивании риса. Если бы она застряла на этом преимуществе, она бы не стала тем промышленным гигантом, которым она является сегодня. Возможно, она была бы наиболее эффективным производителем риса в мире, но она по-прежнему была бы бедной.

Компании скажут Гане, Уганде, Танзании и Мозамбику действовать быстро, но у них есть веские основания действовать более осознанно. Ресурсы не исчезнут, а цены на сырьё растут. В то же время эти страны могут ввести в действие институты, политику и законы, необходимые для того, чтобы ресурсы приносили выгоду всем их гражданам.

Ресурсы должны быть благословением, а не проклятием. Они могут им быть, но это не произойдет само по себе. И этого будет нелегко достигнуть.

АКЦИЯ! "ЗМД" даёт скидку 10% на клубную цену для серебряных монет Африки - УЗНАТЬ СТОИМОСТЬ

 

Комментарии читателей 0
Читайте также:
Билл Гросс: время вкладываться в реальные активы

Билл Гросс: время вкладываться в реальные активы

Cооснователь инвестиционного гиганта PIMCO Билл Гросс дал совет инвесторам, которые в настоящее время планируют сохранить свою покупательскую способность, чтобы они избегали покупки государственных облигаций США...

Страны-экспортёры в преддверии новых валютных войн

Страны-экспортёры в преддверии новых валютных войн

Замедление темпов роста мировой торговли может вынудить многие страны, ориентированные на экспорт, начать интервенции на валютных рынках, чтобы ослабить курс национальных валют и поддержать свои компании...

Unilever: в Европу вновь возвращается бедность

Unilever: в Европу вновь возвращается бедность

Европа вновь столкнулась с проблемой бедности. Об этом заявил глава европейского подразделения голландской компании Unilever Ян Зейдервелд. Поэтому компания намерена пересмотреть свою маркетинговую стратегию...

За пять лет Россия купила 500 тонн золота

За пять лет Россия купила 500 тонн золота

Согласно последним данным Всемирного совета по золоту, Центральный банк России купил за последние пять лет 500 тонн золота, в то время как Банк Китая за период с 2008 по 2012 годы смог аккумулировать 454 тонны золота...

Бернанке намекнул о возможности запуска QE3

Бернанке намекнул о возможности запуска QE3

В своем выступлении на симпозиуме глав центробанков в Джексон-Холле глава ФРС США Бен Бернанке заявил о том, что новые меры по стимулированию могут быть необходимы, но не назвал точных сроков их проведения...

Частные инвесторы США предпочитают покупать золото

Частные инвесторы США предпочитают покупать золото

Согласно опросу частных инвесторов в США, более половины опрошенных инвесторов предпочитают владеть физическими активами как золотые монеты или слитки золота вместо нефизических активов в виде акций и ПИФов...

Citigroup: шанс на выход Греции из Еврозоны 90%

Citigroup: шанс на выход Греции из Еврозоны 90%

Банк Citigroup оценил шансы Греции на выход из Еврозоны в течение ближайшего года-полутора в 90%, сообщает Bloomberg. Аналитики кредитной организации обновили свой прежний прогноз, где вероятность выхода была в диапазоне 50-75%...

Доллар США уже не вернётся к Золотому стандарту

Доллар США уже не вернётся к Золотому стандарту

Ностальгия по золотому стандарту доллара периодически просыпается в умах отдельных американских политиков, особенно перед выборами. В этом году тоска по «золотому» доллару неожиданно набрала силу...

Эксперты ждут от ФРС очередной QE

Эксперты ждут от ФРС очередной QE

Вероятность того, что ФРС США решится на третий раунд количественного смягчения (QE3), выросла за последний месяц до 60%. Об этом говорится в опросе Reuters, который был проведён среди ведущих финансистов и экономистов...

Конгресс США поддержал закон Рона Пола об аудите ФРС

Конгресс США поддержал закон Рона Пола об аудите ФРС

Палата представителей Конгресса США поддержала законопроект о полном аудите Федеральной резервной системы (ФРС), принятия которого добивался конгрессмен Рон Пол. Теперь законопроект поступит на рассмотрение Сената...

Неужели ФРС США готова к запуску QE3?

Неужели ФРС США готова к запуску QE3?

Если у рынка и были какие-то сомнения относительно того, когда будет запущен QE3 и будет ли запущен вообще, то вышедший вчера отчёт о заседании Комитета по открытым рынкам расставил все точки над "i"...

Республиканцы США выступают за Золотой стандарт

Республиканцы США выступают за Золотой стандарт

Республиканская партия США выбрала себе новое направление экономической политики и теперь активно поддерживает возврат Золотого стандарта в США, впервые с 1981 года, когда у власти находился Рональд Рейган...

Анонс: мировая роль Китая на рынке серебра

Анонс: мировая роль Китая на рынке серебра

Институт серебра (Silver Institute) готовит обширный и подробный обзор роли Китая на мировом рынке серебра. В своём исследовании Институт серебра даст свою оценку важности Китая на мировом рынке серебра и его роли в будущем...

Китай намерен увеличить свой золотой запас в 6 раз

Китай намерен увеличить свой золотой запас в 6 раз

Как сообщает китайская газета «Жэньминь Жибао», Китай намерен в ближайшие годы увеличить свой золотой запас в шесть раз, чтобы диверсифицировать валютные резервы. В планы правительства входит покупка 5000 тонн золота...

Китай открыл биржу редкоземельных металлов

Китай открыл биржу редкоземельных металлов

Китай, который производит более 90% редкоземельных металлов в мире и является на этом рынке монополистом, открыл специализированную биржу по торговле этими металлами в городе Баотоу в автономном регионе Внутренняя Монголия...

Китай увеличил квоты на экспорт "редкозёмов"

Китай увеличил квоты на экспорт "редкозёмов"

Под давлением Японии, США и ЕС китайские власти увеличили квоты на экспорт редкоземельных металлов в 2012 году на 2,7% по сравнению с 2011 годом до 30996 тонн, что стало максимумом за последние 3 года...

Рынок украшений в Китае вырастет в 3 раза к 2015 году

Рынок украшений в Китае вырастет в 3 раза к 2015 году

Рынок драгоценных камней и ювелирных украшений в Китае может вырасти в три раза к 2015 году и составить 200$ млрд. На данный момент Китай является вторым в мире потребителем драгоценных камней и ювелирных изделий...

Auriant Mining AB начала добычу золота в Тыве

Auriant Mining AB начала добычу золота в Тыве

Шведская горнодобывающая компания Auriant Mining AB открыла на месторождении "Тардан" в республике Тыва золотоизвлекательную фабрику. За 2 года компания намерена нарастить производство золота до 1 тонны в год...

Добыча золота в России за 1 полугодие упала на 3,8%

Добыча золота в России за 1 полугодие упала на 3,8%

В январе - июне предприятия России произвели 77,607 тонны золота, включая переработку ломов и отходов, что на 4,3% меньше показателя в первом полугодии 2011 г. Добыча золота из недр сократилась на 3,8% до 66,963 тонны...

Доля золота в резервах России на 1 августа 2012 г.

Доля золота в резервах России на 1 августа 2012 г.

Доля золота в составе международных резервов России увеличилась в июле на 2% и к 1 августа составила 30,1 млн тройских унций против 29,5 млн тройских унций на 1 июля, об этом сообщается в пресс-релизе Банка России...

Джим Роджерс: впервые готов инвестировать в Россию

Джим Роджерс: впервые готов инвестировать в Россию

Всемирно известный инвестор Джим Роджерс впервые в своей жизни всерьёз задумался над тем, чтобы инвестировать собственные деньги в российскую экономику. Причиной такой идеи стало вступление России в ВТО...

Гохран не сможет купить 500 кг золота для Госфонда

Гохран не сможет купить 500 кг золота для Госфонда

Планы Гохрана России по покупке в текущем году около 500 килограммов золота для пополнения Госфонда могут быть сорваны, так как ещё не поступило ни одного предложения от золотодобытчиков о продаже золота по низким ценам...

Добыча золота на Колыме

Добыча золота на Колыме

Добыча золота на Колыме имеет давнюю историю. Это самый золотоносный край России, куда в поисках золота устремлялись старатели. Становление золотодобывающей отрасли в этом регионе было связано со многими трудностями...

Йозеф Акерманн станет главой Росфинагентства

Йозеф Акерманн станет главой Росфинагентства

Бывший глава Deutsche Bank Йозеф Акерманн может возглавить совет директоров создаваемого Росфинагентства, которое с 2013 года будет управлять государственными резервами объёмом в несколько триллионов рублей...

Минфин: профицит бюджета России за 7 месяцев 2012

Минфин: профицит бюджета России за 7 месяцев 2012

Профицит бюджета России с января по июль 2012 года составил 282,59 миллиарда рублей, что равняется 0,9% ВВП страны. Доходы федерального бюджета за семь месяцев 2012 года составили 7,3 триллиона рублей...

Читайте также:

КУПИТЬ МОНЕТЫ В МОСКВЕ

Золотые монеты - это очень выгодный инструмент для вложения денег в российских условиях. УЗНАТЬ ПОДРОБНОСТИ...